Война в Украине: позиция Франции

Спустя восемь лет после незаконной аннексии Крыма и начала конфликта на востоке Украины в 2014 г., Российская Федерация сделала сознательный и необоснованный выбор начать войну против Украины 24 февраля 2022 г. С первого дня конфликта Франция вместе со своими партнерами из Европейского союза избрала решительные действия в поддержку Украины и украинского народа.

Решительный выбор Франции и всех ее партнеров – помощь Украине

Проводя войну против суверенной страны, Россия сознательно решила нарушить принципы, закрепленные в Уставе Организации Объединенных Наций. Поддержка суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины – это не только оказание помощи свободному народу, но и защита международного права и безопасности европейского континента. Именно поэтому с первого дня войны Франция вместе со своими партнерами однозначно поддерживает Украину и украинский народ.

Решительная политическая и дипломатическая деятельность в поддержку Украины

Главы государств и правительств Европейского союза, собравшиеся на заседании Европейского совета 23-24 июня 2022 г., приняли решение предоставить статус кандидата на вступление в ЕС Украине и Молдове и признали европейскую перспективу Грузии.

Это историческое событие, которое стало возможным, в частности, благодаря визиту в Киев Президента Французской Республики с канцлером Германии Олафом Шольцем, председателем Совета министров Италии Марио Драги и президентом Румынии Клаусом Йоханнисом. Вместе со своими европейскими партнерами Франция продолжит мобилизовать свои усилия для поддержки Украины на ее европейском пути.

Масштабные санкции в целях усиления давления на Россию

С февраля 2022 г. 27 государств – членов Европейского союза приняли несколько пакетов санкций в отношении России. Эти меры призваны изолировать Россию от международной финансовой системы и оказать давление на политических и экономических сторонников российского режима. Они уже сильно сказываются на российской экономике и будут иметь все большее воздействие, препятствуя продолжению военных действий России.

• Совместное заявление об ограничительных мерах от 27 февраля 2022 г. (на фр.яз.)
• Санкции, принятые 27 государствами – членами ЕС

Солидарность Франции в условиях чрезвычайной гуманитарной и экономической ситуации в Украине

Обеспечение самых неотложных гуманитарных потребностей

Военное вторжение России в Украину спровоцировало серьезный гуманитарный кризис. С начала российского наступления несколько миллионов украинцев были вынуждены покинуть свои дома, спасаясь от боевых действий и бомбардировок. Некоторым удается найти убежище в Украине, а другие бегут из страны.

В условиях чрезвычайной гуманитарной ситуации Центр кризисных ситуаций и поддержки (ЦКСП) Министерства Европы и иностранных дел мобилизует свои усилия в поддержку пострадавших и беженцев, как в Украине, так и в соседних с ней странах.

С целью обеспечения самых неотложных потребностей Франция выделила 100 миллионов евро, в частности для финансирования и доставки гуманитарных предметов первой необходимости, медицинского снаряжения, автомобилей гражданской защиты и поддержки сельского хозяйства.

ЦКСП обеспечил координацию порядка 35 операций солидарности, первые из которых проводились в рамках воздушного моста через Польшу, что позволило доставить около 1400 тонн помощи в Украину и граничащие с ней страны и свидетельствовало об исключительной мобилизации усилий Франции в интересах украинского народа. В целях объединения всех добровольных инициатив, а также скорейшего и эффективного сбора финансовых средств для гуманитарных операций, реализуемых Францией, было создано два фонда:

• Фонд помощи для территориальных субъектов (FACECO)
• Фонд помощи для компаний
• Таким образом, более 1650 территориальных субъектов и более 60 компаний приняли участие в финансировании гуманитарной помощи на сумму более 8 миллионов евро.
• Подробнее о приеме перемещенных лиц из Украины (информация для выборных должностных лиц и территориальных субъектов) (на фр.яз.)

Гуманитарная помощь для украинских женщин и их детей

Франция мобилизует свои усилия в интересах украинских женщин по нескольким направлениям: здравоохранение, обеспечение половых и репродуктивных прав, социально-психологическая поддержка, информирование, образование, предоставление жилья.

Центр кризисных ситуаций и поддержки Министерства Европы и иностранных дел финансирует многочисленные программы НПО для украинских женщин. Речь идет об обеспечении потребностей женщин, бежавших с детьми или без них за пределы Украины в соседние страны или во Францию.

58% финансируемых гуманитарных проектов полностью или частично предназначены для поддержки украинок.

Франция также оказывает финансовую поддержку гуманитарным учреждениям Организации Объединенных Наций. К ним относятся, в частности, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), Международный Комитет Красного Креста (МККК) и Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца, которые мобилизуют свои усилия в Украине и соседних странах для защиты женщин и девочек от гендерного и сексуального насилия.

К примеру, по состоянию на 12 мая 2022 г. 4051 женщина и ребенок воспользовались услугами по предотвращению и пресечению гендерного насилия, предоставляемыми ЮНИСЕФ в Украине.

90% украинских беженцев во Франции и Европейском союзе – это женщины и дети. В этой связи Франция реализует специальные механизмы по обеспечению доступа к основным правам, таким как медицинское обслуживание, транспорт, жилье и изучение французского языка.

Мобилизация усилий Франции для борьбы с безнаказанностью

На территории Украины, в районах, ранее оккупированных российскими силами, в частности в городе Буча, были выявлены массовые злодеяния.

Франция оказывает решительную поддержку украинцам, своим международным партнерам и международным судебным органам в целях недопущения безнаказанности за деяния, возможно являющиеся военными преступлениями. Из Министерства внутренних дел Франции была направлена техническая группа специалистов для предоставления украинским властям своей экспертизы в области выявления и сбора доказательств. По согласованию с властями Украины она также сможет оказать помощь в расследовании, проводимом Международным уголовным судом (МУС). Франция внесла в МУС дополнительный взнос в размере 500 тыс. евро и предоставила в его распоряжение двух судей и десять следователей. Наконец, 14 июля 2022 г. Центр кризисных ситуаций и поддержки Министерства Европы и иностранных дел предоставил Генеральной прокуратуре Украины новую мобильную лабораторию, предназначенную для экспресс-анализа и экспертизы ДНК, с целью поддержки работы по установлению личности жертв и сбору доказательств.

• Борьба с безнаказанностью: cовместное коммюнике
• Поддержка иска Украины против России, поданного в Международный Суд (на англ.яз.)

Преодоление последствий войны для глобальной продовольственной безопасности

Война, которую Россия ведет против Украины, имеет тяжелые последствия для глобальной продовольственной безопасности. Блокируя экспорт украинского зерна, Россия дестабилизирует мировые сельскохозяйственные рынки и создает риск продовольственного кризиса для многих уязвимых стран в плане цен, производства, доступа и снабжения зерном, особенно пшеницей.

В целях гарантии всеобщего доступа к продовольствию Президент Республики объявил о начале реализации международной инициативы «Миссия по обеспечению продовольственной и сельскохозяйственной устойчивости» (FARM) для обеспечения продовольственной безопасности в наиболее уязвимых странах во взаимодействии с нашими партнерами из Европейского союза, «Большой семерки» и Африканского союза.

• Реализация инициативы FARM
• Совещание министров иностранных дел стран «Большой семерки» – Обязательства в отношении последствий российской войны в Украине для продовольственной безопасности в мире (на англ.яз.)